“‘为民工程’不是形象工程，解民忧不是一句空话。我们湖滨区领导干部必须从立党为公、执政为民的理念出发，时刻关注老百姓最关心、最直接、最现实的实际问题。在实际工作中，一切从是否有利于人民群众得实惠出发，从群众关心的小事做起，多为人民群众办实事、解难事。”湖滨区委书记杨方成说。
百事民为先。近年来，湖滨区大力实施启民智、帮民富、解民忧、塑民风“为民工程”，结合深化医药卫生体制改革工作，一手抓服务，一手抓监管，不断规范定点医疗机构的服务行为，积极落实上级有关政策精神，扎实为群众办实事，稳步推进乡村卫生一体化建设，进一步扩大基本公共卫生服务覆盖面，有效缓解了农村群众就医难、就医贵的问题。
据该区卫生局局长王树峡介绍，湖滨区于2007年4月1日启动实施新型农村合作医疗，2008年在三门峡市首家实现全覆盖，且农民参合率连续5年保持100%；经过5次提标，筹资标准由年人均50元提高到2012年的290元；特别是区财政去年承担参合农民个人应缴纳费用(50元/人·年)的一半，今年底筹措明年资金时区财政将全部承担，届时农民将不用花一分钱就能参合。据统计，新农合实施以来，湖滨区共有237571名参合农民从中受益，市、县、乡三级就医报销比例平均达到71%，补助金额达3510余万元，已初步达到了农民得实惠、政府得民心、卫生得发展的良好效果。
为进一步提高新农合保障能力和水平，扩大受益面，让广大农民群众得到更多实惠，该区从今年5月1日起，在区、乡级新农合定点医疗机构全面推行以总额预付为主要内容的支付制度改革，变后付制为前付制，实现要医疗机构控制不合理医药费用，向医疗机构要控制不合理费用转变，从总额预算、风险分担、分级管理、强化管理、提升服务等五个方面，进一步规范医疗机构的服务行为，有效控制医药费用不合理增长，最大限度地减少农民群众的医药费用负担，保障新农合基金安全，促进新农合制度健康持续发展。aa
